鋰電池海運-鋰電池貨物合規(guī)海運分析

本文通過分析鋰電池類貨物在《國際海運危險貨物規(guī)則》中有關包裝、標記、試驗等規(guī)定，對鋰電池類貨物涉及到的條目進行了梳理，鋰電池運輸對鋰電池類貨物的特殊規(guī)定188條款進行了解讀，提出了爭議的焦點，理論和實際相結合對爭議的焦點進行了分析，了滿足特殊規(guī)定188的鋰電池合規(guī)海運建議。

近年來因鋰電池自燃導致的電池國際運輸海運事故時有發(fā)生，2020年1月，一艘船名為“COSCO PACIFIC”，運力高達10062TEU的超大型集裝箱，在從廣州去往印度Nhava Sheva港的途中，7號船艙突然起火，經(jīng)調查自燃起火的貨箱確定為鋰電池。2018年9月，在克羅地亞杜布羅夫尼克港的“MY Kanga”號貨輪在遭遇災難性火災時全船覆沒，這場火災是由游艇車庫內的娛樂船的幾塊鋰電池熱失控引起的。早在2008年國際海事組織就已通過決議，在《國際海運危險貨物規(guī)則》(以下簡稱《IMDG 規(guī)則》)中增加了關于鋰(離子)電池及電池驅動車輛的6項新條目，鋰電池被正式列入危險貨物名單。同時，鋰電池包裝從2019年1月1日開始，還需加貼專屬運輸標志。相比較于傳統(tǒng)電池，鋰電池具有使用壽命長、能量占比高、重量輕、充電迅速等優(yōu)點，隨著電動汽車等相關行業(yè)的發(fā)展，被廣泛應用。以青島前灣港為例，2021年前11個月，船載鋰電類貨物已超過5000票次，運量巨大。但是鋰電池貨物在海運過程中仍然存在一些問題，鋰電池海運尤其是滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池在海上運輸過程中仍然存在一些爭議。

一、鋰電池類貨物簡介

(一)鋰電池貨物分類

在《IMDG 規(guī)則》中涉及到鋰電池的條目一共有六條，如下表所示：

(二)鋰電池貨物危險性分析

鋰電池的危險性主要有以下幾點：一是鋰的化學活性高，鋰是元素周期表中第二周期的第一個元素，具有極其活躍的化學活性;二是鋰電池能量密度高，鋰電池具有極高的比能量，一旦發(fā)生熱失控反應，會釋放出大量熱量，容易發(fā)生海運事故;三是鋰電池可能會發(fā)生漏液，由于該電池有機電解質體系采用的有機溶劑為烴類，該類溶劑分解電壓低、易氧化、溶劑易燃，假如發(fā)生泄漏，會引起電池著火，甚至燃燒爆炸，隨著火勢的加劇，船員和乘客被迫棄船。按照《火災分類》(GB/T 4968-2008)，按照可燃物的類型和燃燒特性，分為A、B、C、D、E、F六大類，鋰電池自燃主要屬于D類火災[1]，其最大的危險是這種火災不能通過水或二氧化碳來熄滅，一旦發(fā)生自燃將給貨輪帶來不可估量的損失。

(三)鋰電池海運要求

鋰電池的海上運輸過程中，對于UN3090、UN3091、UN3480、UN3481類貨物包件要張貼9類危險貨物標志和鋰電池標志，貨物運輸組件要顯示9類危險貨物標牌、標記，UN3171、UN3536只需要貨物運輸組件顯示9類危險貨物標牌、標記。所有鋰電池貨物均需要向海事機構申報危險貨物，申報材料主要涵蓋MSDS、包裝檢驗合格證明、防短路措施說明、《試驗和標準手冊》第38.3節(jié)試驗通過證明、貨物裝箱證明書、申報委托材料等。

(四)《IMDG 規(guī)則》中特殊規(guī)定188條款的要求

《IMDG 規(guī)則》在第2.9.4節(jié)規(guī)定了鋰電池或電池組貨物需酌情劃為UN3090、3091、3480或3481，電池或電池組要滿足《試驗和標準手冊》UN38.3的試驗要求，要裝有安全排氣裝置或能防止普通事故的條件下受力破裂，鋰電池運輸要有有效的防止短路裝置或措施，每個包含多個并聯(lián)電池或電池系列的電池組，都裝有防止反向電流造成危險所需的有效裝置(如二極管、保險絲等)，制造必須有高質量的管理方案保證等要求。

此外，針對不同條目，《IMDG 規(guī)則》還制定了一系列的特殊規(guī)定，包括188、230、310、348、376、377、384等條款。其中，對鋰電池類貨物影響較大的是特殊規(guī)定188條款，即“交付運輸?shù)碾姵睾碗姵亟M如滿足下列條件，不適用本規(guī)則的其他規(guī)定”。需要滿足的條件有8項，主要包括鋰電池或電池組的鋰含量或容量、電池或者電池組的類型、包裝方式、防短路措施、鋰電池標記和“OVERPACK”標記，1.2米跌落試驗、包件毛重不得超過30kg等要求。

二、特殊規(guī)定188條款的爭議及分析

(一)主要內容

特殊規(guī)定188條款規(guī)定，交付運輸?shù)碾姵睾碗姵亟M如滿足其所列的8個條件，則不適用本規(guī)則的其他規(guī)定限制，該八個所涵蓋的主要內容為，鋰含量和瓦特-小時比率限制，電池或電池組的類型限制、封閉的內包裝限制、防止發(fā)生短路的保護措施限制，防止意外激活的裝置限制，鋰電池標記限制、跌落試驗限制、包件毛重限制等。

(二)爭議焦點

特殊規(guī)定188條款規(guī)定，鋰電池海運過程中滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池或電池組不受本規(guī)則其他條款的限制。對此有兩種觀點，一種觀點認為鋰電池可以按照普貨運輸;另一種觀點認為，滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池仍舊是海運危險貨物，只是按照條款對包裝、標識等運輸條件做了部分簡化，并未把鋰電池排除在危險貨物之外。

(三)爭議分析

之所以有觀點認為滿足188特殊規(guī)定的鋰電池貨物可以作為普通貨物運輸，大多是源于對“不受本規(guī)則其他條款的限制”這句話的理解?！禝MDG 規(guī)則》中還有其他特殊條款采用了類似的表述，如特殊規(guī)定65“過氧化氫水溶液如含過氧化氫少于8%，即不受本規(guī)則限制”。

如果僅從字面意思理解“不受本規(guī)則其他規(guī)定限制”，就認為滿足188特殊規(guī)定的鋰電池貨物可以作為普通貨物運輸，作者認為顯然有悖于188特殊規(guī)定的本意，且滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池雖然能量較小，但仍具有危險性，特殊規(guī)定188條款也對例外鋰電池運輸作了嚴格的規(guī)定，主要包括通過了UN38.3的測試，包件重量限制，鋰含量限制，正確的包裝、標志等等。因此這里可以理解為該條款部分免除了《IMDG 規(guī)則》的限制，在《IMDG 規(guī)則》特殊規(guī)定188條款下，鋰電池仍然應按照危險貨物來進行運輸。

2017年11月上?；ぱ芯吭簷z測中心對外發(fā)布了《關于2018年鋰電池類貨物運輸條件鑒定書更新說明》，在《貨物運輸條件鑒定書》中，對于滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池，危險性提示內容由“非限制性貨物”改為“鋰電池類貨物”，鑒定結論中“危險性識別”一欄，對于滿足特殊規(guī)定188 條款的鋰電池，由“無”改為“鋰離子電池”或“鋰金屬電池”或兩者都有(根據(jù)不同情況)。“檢驗結果及其他事項”欄的內容根據(jù)不同的結論，刪除了原有“隨附文件”等內容，增加了相應的危險性標簽及鋰電池標記等信息,以上變化從側面印證了以上分析。

(三)結論

通過上述分析，可以發(fā)現(xiàn)特殊規(guī)定188條款實際針對是小型鋰電池(例如手機電池)的運輸，在鋰電池運輸安全性通過UN38.3測試，包裝足夠堅固的情況下，其運輸風險可以得到足夠的控制，可以免去常規(guī)危險貨物運輸?shù)闹T多要求。滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池或鋰電池組，滿足條款中列明的8條規(guī)定后，可以不受《國際海運危險貨物規(guī)則》中關于鋰電池類貨物的其他規(guī)定限制，但其仍是危險貨物，需要劃為UN3090、3091、3480或3481，作為9類危險貨物進行海上運輸，在包裝、標記等方面按照特殊規(guī)定188條款執(zhí)行。同時《海運污染危害性貨物名錄》還將UN3480、UN3481列為了污染危害性貨物。電池國際運輸對于鑒定檢測機構出具的《貨物運輸條件鑒定書》及《危險貨物分類鑒定書》中，鑒定結論中“危險性識別”一欄，對于滿足特殊規(guī)定188 條款的鋰電池，建議直接寫明危險特性。

三、滿足特殊規(guī)定188的鋰電池合規(guī)海運建議

(一)性質

滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池，既屬于海運危險貨物，又屬于《污染危害性貨物名錄》列明污染危害性貨物，雖然可以根據(jù)特殊規(guī)定188條款對運輸條件進行部分簡化，但其在海運過程中需要按照危險貨物來運輸。

(二)包裝

1、確保鋰電池單獨包裝于完全封閉的內包裝，如吸塑包裝或者紙板以確保每個電池都能得到保護，要有堅固外包裝，除非電池或電池安裝在設備內或包裝設備時，包件的總質量不得超過30kg。

2、包裝覆蓋可以避免發(fā)生短路或使電池接觸到任何導電物質。

3、確保包裝是可靠的，以符合過UN38.3測試要求;

4、鋰電池安裝在設備中運輸?shù)念~外要求，設備應進行固定以防止在包裝內移動，包裝方式應防止在運輸途中意外啟動，外包裝應能夠防水，或通過使用內襯(如塑料袋)達到防水，除非設備本身的構造特點已經(jīng)具備防水特性，鋰電池避免搬運過程受到強烈振動。

(四)標記

包件上張貼正確的鋰電池標簽，貨物運輸組件顯示9類危險貨物標牌、標記。當包件被置于集合包件中，鋰電池標記須清晰可見或者在集合包件外部張貼，且集合包件須標記“OVERPACK”字樣,“OVERPACK”字體的高度須至少為12mm。

(五)積載

鋰電池裝載集裝箱內須正確積載并進行加固，電池國際運輸加固方式和加固強度應同時符合出口國和進口國的要求，例如美國境內聯(lián)邦汽車運輸安全管理局、美國運輸部和《海上危險品運輸規(guī)則》有相關規(guī)定。

(六)申報

托運人按規(guī)定向主管機關申報相關材料，以證明該貨物滿足了按照質量管理體系進行制造、通過38.3小節(jié)相應測試要求、有適當防短路裝置和措施、包裝件能夠承受1.2m跌落試驗、包裝件標有鋰電池標記等要求。主要提供的材料有MSDS、包裝檢驗合格證明、防短路措施說明、《試驗和標準手冊》第38.3節(jié)試驗通過證明、貨物裝箱證明書、申報委托材料等。

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